Cum poți să mori cu dreptatea în mână în școala constănțeană

🔊 Ascultă articolul

Paloma PETRESCU ■

Motto: Când legea este de partea ta, nu presiunea decide, ci dreptatea și, da, integritatea costă, dar compromisurile costă mai mult.

Povestea mandatului unui director de școală, între performanță și presiuni politice

Profesoara Florentina Țigmeanu a răspuns invitației gazetei Sentinela, la un dialog deschis despre epopeea mandatului său de director ce nu i-a fost prelungit la finalizare, până la terminarea anului școlar, ca în cazul celorlalți manageri din rețeaua școlară constănțeană. Mandatul i-a fost întrerupt prin eliberarea din funcție ilegală pe durata de 1 an și 2 luni, situație care a generat numeroase discuții în spațiul public. În urma promovării concursului pentru ocuparea funcțiiei, din decembrie 2021, profesoara Florentina Țigmeanu a fost numită director al Școlii Gimnaziale nr. 30, Gheorghe Țițeica, din Constanța, pe 17 ianuarie 2022. Ulterior, pe 19 septembrie 2023, i-a fost întrerupt mandatul, prin destituire, imediat după începerea anului școlar 2023 – 2024.

A urmat o perioadă în care fiecare parte, directorul destituit și Inspectoratul Școlar Județean Constanța, și-au căutat dreptatea în instanță, urmare a contestației depuse de profesoara Florentina Țigmeanu.  În urma apelului, Florentina Țigmeanu a câștigat procesul în contradictoriu cu IȘJ Constanța, iar în noiembrie 2024 a fost repusă în drepturi. Frecușurile însă nu s-au oprit. În ianuarie 2026, înaintea destituirii inspectorului școlar general Sorin Mihai pentru punerea în executare a măsurii nr.6 dispuse în Raportul Corpului de Control, înregistrat cu nr. 152/R/CC/26.01.2026, directoarea Școlii Gheorghe Țițeica a fost din nou eliberată din funcție, fiind invocată obținerea calificativului “Bine”, pentru exercitarea managementului la nivelul școlii. Motivarea calificativului nu a fost adusă la cunoștința persoanei vătămate dar cu siguranță petenta va afla atât justificarea lui cât și legalitatea deciziilor IȘJ Constanța tot printr-o decizie judecătorească.  În acest context i-am propus interlocutoarei mele o discuție francă, în care să vorbim despre obiectivele cu care a pornit la drum, despre realizările pe care și le asumă, despre dificultățile întâmpinate și despre contextul în care mandatul de director i s-a întrerupt prin eliberare din funcție. Această invitație trebuie văzută ca o modalitate de a pune „cărțile pe masă” și de a oferi clarificări celor interesați de parcursul și deciziile luate, precum și despre contextul în care mandatul de director nu s-a mai prelungit până în august 2026, similar cu ceilalți directori aflați în aceeași situație, ci s-a întrerupt pentru că așa a vrut cineva.

● Florentina Țigmeanu îți propun să vorbim deschis despre mandatul de manager al unității școlare gimnaziale din municipiul Constanța, despre realizări și provocări din perspectiva climatului și al relațiilor interinstituționale, așa cum le-ai perceput.

Răspuns: Este o oportunitate nesperată de a reflecta public asupra raiului pe care mi l-am imaginat și a iadului prin care am trecut în decursul carierei mele de director al Școlii Gimnaziale nr. 30, Gheorghe Țițeica. Consider că dialogul deschis este esențial într-o comunitate educațională sănătoasă și matură.  Mandatul meu a fost marcat atât de realizări importante, cât și de provocări inerente, cărora le-am răspuns punând pe primul loc dreptul la educație, calitatea procesului educativ, siguranța și interesul superior al copilului. Împreună cu mare parte din echipa de cadre didactice, am urmărit consolidarea unui climat școlar bazat pe respect, colaborare atât în cadrul echipei școlii, cât și prin parteneriate funcționale cu instituțiile locale și cu părinții.

Sunt deschisă să discutăm concret despre realizări, lecții învățate și direcțiile de dezvoltare viitoare, într-un cadru constructiv și echilibrat.

Desigur, au existat și situații dificile, am considerat însă fiecare provocare o oportunitate de a îmbunătăți procesele interne și de a întări comunicarea interinstituțională. Menționez că nu întotdeauna mi s-a răspuns cu aceeași monedă pe plan interinstituțional.

● În ce măsură consideri că activitatea ta a respectat standardele manageriale asumate, unde crezi că au existat abateri față de proiectul de management prezentat la concurs și evident să argumentezi acele situații, dacă au avut loc.

Răspuns: Ca director cu postul obținut prin concurs public, m-am dedicat construirii unei școli performante, eficiente, unde echitatea este regulă fundamentală, astfel ca fiecare copil să aibă șansa să-și atingă potențialul. Am atras fonduri private pentru construirea sălii de sport, pentru cei aproximativ 1.400 de copii care frecventează zilnic unitatea de învățământ. Este singura sală de sport din Constanța construită de un manager de școală, cel puțin după Revoluție.  În mandatul meu am făcut demersuri pentru schimbarea ușilor claselor cu unele anti incendiu pentru siguranță sporită, au fost create condiții pentru activități sportive pe nocturnă, au fost închiriate clase modulare/containere pentru a asigura continuitatea școlarizării în incintă, evitând astfel disconfortul părinților, elevilor și al cadrelor didactice, în condițiile în care școala era suprapopulată. Un alt rezultat remarcabil a fost obținerea statutului de „Școală pilot” la nivel național pentru anul școlar 2025-2026, școala noastră fiind singura unitate de învățământ din județul Constanța care a obținut acest statut. Au fost atrase fonduri extrabugetare pentru baza materială a școlii, pentru  înființarea laboratorului de informatică și pentru bibliotecă, precum și pentru perfecționarea cadrelor didactice. Prin grija Primăriei am obținut  asfaltarea aleilor și a terenului de sport al școlii în totalitate.

Strategia mea managerială a vizat construirea unui sistem educațional centrat pe instruire și evaluare a impactului, accesul tuturor elevilor la educație, formarea continuă a personalului și creșterea calității actului educațional. Am urmărit modernizarea spațiilor de școlarizare, integrarea elevilor cu cerințe educaționale speciale și dezvoltarea competențelor lingvistice, digitale și de comunicare prin parteneriate europene. Aceasta a fost viziunea mea pentru o școală care pregătește copii curioși, deschiși și responsabili, într-un mediu sigur și stimulativ. Nu au existat deviații de la planul de management inițial, dar, desigur, în contextul în care mandatul meu s-a întrerupt din motive pe care nici acum nu le înțeleg, nu am reușit să împlinesc tot ce mi-am propus. Orice ajustare procedurală a fost determinată de constrângeri obiective – suprapopularea școlii, dependența de autoritățile locale, fără abatere de la proiectul de management. Știți că un obiectiv poate fi atins prin mai multe modalități; asta am făcut, am căutat soluții noi. Toate deciziile au fost documentate și aprobate de Consiliul de Administrație, acolo unde legea impune.

● Într-o postare pe o rețea socială ai făcut referire la un extras al Raportului Corpului de Control al Ministrului, ce privește starea conflictuală între tine și IȘJ Constanța. Despre ce este vorba? Menționai “abuzuri” și “nereguli comise” împotriva ta; despre ce e vorba?

Răspuns: Termenii „abuzuri” și „nereguli” se bazează pe constatări oficiale din Raportul Corpului de Control al Ministerului Educației finalizat la începutul acestui an, care a identificat exces de putere, presiune și hărțuire instituțională din partea Inspectoratului Județean Constanța, prin inspectorul general, de la acea vreme, Sorin Mihai. Vă dau câteva exemple concrete: cercetarea disciplinară declanșată împotriva mea și sancțiunea ilegală cu interdicția de a mai candida timp de trei ani, sancțiune anulată de instanță, însoțită de plata către mine a sumei de 2.000 euro, daune morale; eliberarea din funcția de director prin decizie contestată în instanță, urmată de reintegrare și plata salariilor majorate și 10.000 lei daune morale pentru prejudiciul de imagine și profesional; scăderea calificativului anual, pentru care procesul din instanță este încă pe rol. La acestea se adaugă controale abuzive, denunțuri și plângeri fără temei la DNA, OPC Constanța, Primăria Constanța, Criminalitate Economică, Ministerul Finanțelor publice  și alte instituții, toate finalizate fără sancțiuni împotriva mea. Aceste situații au creat presiune enormă, dar nu au afectat buna funcționare a școlii și nu au legătură cu competența mea managerială.

● În perioada mandatului tău, au existat decizii administrative sau financiare care au fost luate fără respectarea strictă a procedurilor? Dacă da, de ce au fost asumate aceste riscuri și cine le-a avizat?

Răspuns: Toate deciziile mele ca director, decizii administrative și financiare au respectat legislația și au fost asumate în limitele competențelor directorului. Ajustările de proceduri au fost necesare pentru gestionarea suprapopulării școlii, respectarea termenelor de atragere fonduri și pentru siguranța elevilor. Nu a existat niciun prejudiciu creat, iar toate deciziile au fost documentate și aprobate de Consiliul de Administrație, al școlii, cu respectarea prevederilor legale.

● Când a început conflictul cu Inspectoratul Școlar Județean, respectiv cu inspectorul general demis în prezent, Sorin Mihai? A fost declanșat de o decizie managerială, de o neînțelegere administrativă sau de o dispută personală?

Răspuns: Nu a existat niciun conflict personal la început, nici nu ne cunoșteam înainte să particip la concursul public pentru funcția de director. Tensiunile au fost generate politic. Mai întâi, un lider al filialei județene PNL, primar de comună și prim-vicepreședinte la acel moment, a cerut ca Sorin Mihai să exercite presiuni asupra mea pentru a mă împiedica să promovez concursul. Apoi mi-a fost limitată autonomia managerială, urmare a faptului că mă aflam într-un conflict personal cu dumnealui, ambii fiind candidați la alegerile locale, la primăria comunei respective, în 2020. Presiunile au început de la interviurile din cadrul concursului de director, când am sesizat ilegalități în componența comisiilor de evaluare, comisii care m-au respins inițial și de fapt, am câștigat note de promovare în urma contestațiilor soluționate în alt județ. Toate acțiunile care au urmat – cercetări disciplinare, sancțiuni ilegale, hărțuire administrativă și personală, au fost răspunsuri la comenzi politice, nu la activitatea managerială a școlii. Este posibil ca ceea ce la început a fost o comandă politică să fi devenit apoi o vendeta personală, Sorin Mihai fiind nemulțumit că în ciuda tuturor presiunilor, nu am cedat printr-o demisie, ba chiar am avut câștig de cauză în instanță.

● În aceeași postare sugerezi că “Sorin Mihai amenință cu dezvăluiri” dacă nu este protejat politic, ceea ce ar putea afecta funcționarea instituțiilor”. La ce fel de “dezvăluiri” faci aluzii?

Răspuns: Prin sintagma „dezvăluiri” am dorit să evidențiez faptul că Sorin Mihai se bucură în continuare de protecție politică ca membru al filialei PNL Constanța, în ciuda constatărilor oficiale ale Raportului Corpului de Control al Ministrului Educației și Cercetării. Sunt semnalate fraude financiare de ordinul milioanelor de euro doar pe mandatul său, precum și alte abateri deosebit de grave. Este evident că aceste sume nu puteau fi prejudiciate fără complicități cu persoane din anumite instituții și este de verificat, pe parcursul anchetei în derulare, cine și-a însușit banii și cum a fost posibilă această fraudă. Luați urma banilor (Follow the money), vorba procurorului general adjunct Henry E. Peterson, din administrația Nixon și Ford. Raportul este ținut departe de ochii publicului, din câte vedeți, pentru că probabil vizează persoane cu responsabilități în diverse medii decizionale dar menținerea în funcție a unor persoane implicate în nereguli poate afecta direct funcționarea instituțiilor statului și gestionarea fondurilor publice.

● În final te provoc să ne spui ce decizii regreți sau ce greșeli îți asumi, din mandatul de director.

Răspuns: Cred că mandatul meu a fost eficient și orientat către rezultate, dar ca orice activitate managerială complexă, au existat situații care ar fi putut fi gestionate mai bine, mai ales în contextul presiunilor externe. Am învățat că documentarea clară, exercitarea și apărarea autonomiei manageriale, precum și comunicarea constantă cu echipa și partenerii sunt esențiale. Lecțiile învățate nu diminuează realizările mandatului, ci mă pregătesc să gestionez mai eficient provocările viitoare. Pe plan personal a fost o perioadă dificilă, multă presiune creată și menținută de instituția coordonatoare pe plan județean, întregită ce controalele de drept efectuate de cei ce au fost sesizați de acceasta. Toate astea mi-au consumat timp și energie pe care altfel le-aș fi alocat binelui școlii și educației copiilor.

● Dacă ai reveni în funcția de director ce ai face diferit?

Răspuns: Privesc acest mandat ca pe o etapă de creștere profesională și instituțională, în care, în ce mă privește, accentul a fost pus pe stabilitate, transparență și orientare către interesul elevilor. Dacă aș reveni pe funcția de director, aș prioritiza consolidarea autonomiei manageriale și protejarea deciziilor școlii față de presiuni externe, accelerarea proiectelor de infrastructură și digitalizare, îmbunătățirea comunicării interne și externe, managementul proactiv al riscurilor administrative și financiare și dezvoltarea continuă a cadrelor didactice. Aș combina continuitatea realizărilor cu o mai bună gestionare a presiunilor externe, astfel încât școala să se dezvolte sustenabil și elevii să beneficieze de un mediu sigur, modern și stimulativ.

NB: În concluzie, un sistem educațional sănătos nu poate funcționa sub presiunea sau influența excesivă a factorului politic. Managementul școlar trebuie să rămână ancorat în profesionalism, competență și responsabilitate față de elevi și comunitate, nu în interese conjuncturale. Limitarea ingerinței politice în actul managerial reprezintă o garanție a stabilității instituționale și a continuității proiectelor educaționale. Respectarea principiilor democratice — transparență, echitate, dialog și responsabilitate publică — este esențială pentru consolidarea încrederii în conducerea școlilor și în întregul sistem. Deciziile trebuie fundamentate pe criterii clare și comunicate deschis, iar evaluarea activității manageriale să se facă obiectiv, nu arbitrar. În egală măsură, este vitală încrederea într-o justiție independentă și corectă, capabilă să sancționeze eventualele abuzuri de putere, hărțuirea, presiunile nelegitime sau prejudiciile morale și financiare produse în mediul educațional. Doar prin respectarea legii și prin asumarea răspunderii se poate construi un climat instituțional bazat pe demnitate, siguranță și respect reciproc.

[/responsivevoice]